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2019-09-19 20:59:51

发布时间-|:2019-09-19 20:59:51

因此,该项目的建设是必要的。根据方案,扩容后的坪山新中心区总定位为“深圳都市圈东部创新中心与商务中心”,随着定位的提升,坪山新中心区利用坪山河及沿线山水资源为主线,串联沿线商务区、居住区、历史建筑、半月环等山水人文资源,与沿线绿地空间一起构成城市海绵系统,构建高品质城市景观和生态环境,打造宜居城区。四、听证结论及处理意见在本次听证会中,非部门陈述人对项目合法性、必要性,是否违反相关规范规定,提出质询。为了更好让公众、利益主体以及相关政府部门等了解、参与本次关于坪山滨水公园的规划调整方案,我局依法按程序开展滨水公园建设工程项目涉及的[坪山中心(老城区)地区]法定图则01-01等12个地块规划调整事宜听证。3.立项文件2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。坪山滨水公园项目为中心区扩容规划中绿水青山维育行动计划的重要节点之一,强化坪山公园、坪山河与坪山大道的联系,为高品质中心区营造提供景观及公共活动资源。对于坪山区成为东部中心、提高城市品位及城市形象非常重要,当时专家组一致同意该项目进行立项,坪山区发展和改革局就下达了立项批复。(2)在《坪山中心区扩容空间规划》中,明确提出了坪山公园再造项目,该调整方案中02-02(M1)位于坪山公园再造项目范围内。(3)《坪山大道城市设计公开竞赛》相关建设要求中,提出建设面向坪山大道的开敞的高品质滨水公园,该调整方案中02-02(M1)地块位于滨水公园内。(5)根据[坪山中心(老城区)地区]法定图则,本项目涉及的规划调整范围共涉及12个地块,其中01-01(GIC1)、01-04(R2)、01-05(R4)、01-07(GIC1)、01-08(GIC2)、02-02(M1)、03-02(S9)地块用地规划与滨水公园建设用地功能不符,建议将与功能不符的地块用地性质均调整为公园绿地。

(三)听证参加人陈述意见坪山区发展和改革局:这个项目之前我们主要针对坪山中心区滨水公园项目进行立项,立项过程中我们首先组织了专家论证,对该项目的立项依据和必要性进行论证。综上,坪山中心区滨水公园的建设将有利于激活坪山老中心区活力、打造高端商业业态,有利于打造坪山河中心区段高品质滨水景观,有利于完善城市功能、促进区域发展及城市化进程。(5)根据[坪山中心(老城区)地区]法定图则,本项目涉及的规划调整范围共涉及12个地块,其中01-01(GIC1)、01-04(R2)、01-05(R4)、01-07(GIC1)、01-08(GIC2)、02-02(M1)、03-02(S9)地块用地规划与滨水公园建设用地功能不符,建议将与功能不符的地块用地性质均调整为公园绿地。从2013年到现在,一直得到政府和相关部门的关心,正是因为坪山河这次的相关规划,可能涉及到相关地方利益问题,导致我企业停工待产、停水停电,受到相关部门的查封,现在没办法经营,从这个角度来说,为了企业的进一步发展,我们之前也做了很多的方案,向政府相关部门进行申报,相关政府部门也倾听了我们的意见,但是一直没有得到回复,此次规划调整方案于法无据,都是凭单边的一些想法,进行一些具体的规划,在法律这块没有相关依据来支持做法的,企业是反对这个方案出台的。

同时本着方便统一管理的原则,建议将用地性质相同的地块合并,01-01、01-02地块合并为新01-01地块,用地面积调整为4149平方米;01-04、01-05、01-06地块合并为新01-04地块,用地面积调整为16001平方米;01-07、01-08、01-10地块合并为新01-10地块,用地面积调整为44851平方米;02-01、02-02、02-03地块合并为新02-01地块,用地面积调整为18290平方米;并建议原03-02地块加油站用地另行选址落实其用地功能。

坪山街道办事处:坪山街道办事处支持此次规划调整事宜,以提高整个片区的环境和坪山河景观。3.立项文件2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。三、听证过程(一)部门陈述人陈述意见1.基本情况2019年3月,市规划和自然资源局坪山管理局对坪山中心区滨水公园建设项目开展了规划调整工作,该调整方案中,02-02(M1)地块用地面积为9065平方米,其中7251.04平方米为国有已经出让用地,宗地号为G11210-1,合同号为深龙地合字(1994)0148号,目前该宗地上的建筑物拥有四个权利人,分别为深圳市铭可达创业投资有限公司、深圳市大成恒星实业有限公司、深圳市铭均达贸易有限公司、深圳市观铭贸易有限公司。4.2019年3月,坪山区发展和改革局下达了坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目的立项文件《关于下达坪山中心区滨水公共绿地建设工程项目首次前期计划的通知》(深坪发改投〔2019〕11号),并要求尽快按程序开展相关土地功能调整工作。(4)《轨道14号线坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站地下空间利用专项规划》提出,以建设坪山中心区滨水公园为抓手,打造坪山围站高端商业业态的滨水景观环境,激活片区城市活力。

2019年3月19号,我局按程序对该调整方案进行公众公示,在公示期间,深圳市铭可达创业投资有限公司、深圳市大成恒星实业有限公司、深圳市铭均达贸易有限公司、深圳市观铭贸易有限公司共4家单位联名反对该调整方案。

  附件:1.深圳市环境行政处罚裁量权实施标准(第六版)  2.关于深圳市环境行政处罚裁量权实施标准(第六版)的政策解读  市生态环境局  2019年7月18日相关附件

坪山街道办事处:坪山街道办事处支持此次规划调整事宜,以提高整个片区的环境和坪山河景观。

从2013年到现在,一直得到政府和相关部门的关心,正是因为坪山河这次的相关规划,可能涉及到相关地方利益问题,导致我企业停工待产、停水停电,受到相关部门的查封,现在没办法经营,从这个角度来说,为了企业的进一步发展,我们之前也做了很多的方案,向政府相关部门进行申报,相关政府部门也倾听了我们的意见,但是一直没有得到回复,此次规划调整方案于法无据,都是凭单边的一些想法,进行一些具体的规划,在法律这块没有相关依据来支持做法的,企业是反对这个方案出台的。

城市管理和综合执法局:发改局当时针对坪山中心区滨水公园进行了立项,立项之前我们组织了专业单位编制了项目建议书,项目建议书写的很清楚,这个地块处于三水交汇之处,生态价值是不可言喻的,同时也是处于坪山河中心区段,也是坪山大道中心区段,地理位置也非常重要,周边的居民也非常多。

坪山滨水公园项目为中心区扩容规划中绿水青山维育行动计划的重要节点之一,强化坪山公园、坪山河与坪山大道的联系,为高品质中心区营造提供景观及公共活动资源。

根据方案,扩容后的坪山新中心区总定位为“深圳都市圈东部创新中心与商务中心”,随着定位的提升,坪山新中心区利用坪山河及沿线山水资源为主线,串联沿线商务区、居住区、历史建筑、半月环等山水人文资源,与沿线绿地空间一起构成城市海绵系统,构建高品质城市景观和生态环境,打造宜居城区。

三、听证过程(一)部门陈述人陈述意见1.基本情况2019年3月,市规划和自然资源局坪山管理局对坪山中心区滨水公园建设项目开展了规划调整工作,该调整方案中,02-02(M1)地块用地面积为9065平方米,其中7251.04平方米为国有已经出让用地,宗地号为G11210-1,合同号为深龙地合字(1994)0148号,目前该宗地上的建筑物拥有四个权利人,分别为深圳市铭可达创业投资有限公司、深圳市大成恒星实业有限公司、深圳市铭均达贸易有限公司、深圳市观铭贸易有限公司。

3.《轨道14号线坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站地下空间利用专项规划》提出,坪山围站-坪山广场站-朱洋坑站及区间段位是坪山中心区的重要发展轴,是坪山地下空间开发利用的重点地区和主要节点。(四)部门陈述人辩论意见1.2018年8月,深圳市重点区域开发建设总指挥部第十二次会议上,坪山中心区扩容方案获得原则性通过。

综上,我们意见就一点,反对此次规划调整方案,并希望在依据相关法律为依据的前提下,在项目规划编制符合技术要求的情况下,维持我们部分的绿地,剩下部分作为商业用地,并且提高容积率。2.现状及规划情况(1)坪山中心区滨水公园建设工程位于坪山老中心区,坪山大道以东,东纵路以北,沿坪山河干流两岸带状分布,周边多以旧村、旧厂房为主,城市面貌较差。

综上,坪山中心区滨水公园的建设将有利于激活坪山老中心区活力、打造高端商业业态,有利于打造坪山河中心区段高品质滨水景观,有利于完善城市功能、促进区域发展及城市化进程。

听证会结束后整理了听证笔录,并按相关要求在听证会结束后15个工作日内形成了书面听证报告。

(五)非部门陈述人辩论意见企业的地是有产权的和不动产权证的,这个规划调整是不是一定要把这些地全部划为绿地的情况下才能实现环境目标?公共目标?是不是一定要这么做?可不可以在保证商业利益的同时,兼顾到这些?这也是我们所期待和要求的,能不能在保障我们利益的同时,实现这个?是不是一定要按现在调整所要求的全部划为绿地,才能够实现环境上的目标以及公共目标?让我们这边做出这个牺牲?(六)部门陈述人辩论意见该地块位置属于坪山区滨水公园大范围内,这个范围的主要功能是作为公共绿地、公共开敞空间,首先在功能方面需要调整成绿地才能符合公园的建设需求。